美国和欧盟的供应链友岸化

尽管这些具体 WTO 法律冲突的界限十分明确,但这一争端具有更广泛的意义。这是美国和欧盟在新冠疫情和俄罗斯侵略乌克兰的战争之后,在所谓的“友好支持”的名义下进行的贸易政策大转变的典型例子。尽管根据商务部关于 8 月会议的新闻声明,美国据称重申无意与中国“脱钩”,但《CHIPS 法案》可以被视为这种新方法的近期例子之一。冷战结束后,随着现代贸易的到来,“国家友谊”的概念似乎被遗忘了,但现在在国际法中正在经历复兴。然而,“友好支持”引发了关于 WTO 法律中“国家安全”例外 美国和欧盟的供 范围的根本问题。我们认为,友谊支撑制度与 WTO 法产生了根本冲突:虽然友谊传统上意味着长期、无限期地持续,但 WTO 豁免却有时间限制。

 

正如美国财政部长珍妮特

耶伦 (Janet L. Yellen)在 2022 年 4 月宣布的那样,拜登政府计划与美国“了解”和“可以信赖”的国家建立并深化经济联系。她说:“支持将供应链“友岸化”到大量值得信赖的国家,这样我们就可以继续安全地扩大市场准入,这将降低我们经济以及我们值得信赖的贸易伙伴面临的风险。” 中国和俄罗斯不属于这些值得信赖的国家。

尤其是 COVID-19 暴露了贸易对少数国家的依赖。其中之一是半导体生产,这 美国和欧盟的供 对电子、汽车和国防领域至关重要,并且在应对气候变化方面发挥着作用。中国对关键稀有材料 (CRM) 的生产实施关键控制。镓和锗只是半导体晶圆、光纤以及光伏电池所需的两种元素。据估计,这两种元素的全球产量有 80% 来自中国。

在 COVID-19 之后,受俄罗斯侵乌战争的经济影响,减少依赖 乌克兰电话号码库 的目标成为世界各地贸易政策的固定内容(例如见此处、此处和那里),并促使欧盟尤其在处理 CRM 时采取多层次的贸易策略。这些策略似乎是多方面的。一方面,它们旨在减少对中国在稀土生产方面的依赖。矿产安全伙伴关系就是为此目的而实施的:澳大利亚、加拿大、芬兰、法国、德国、印度、意大利、日本、挪威、韩国、瑞典、英国、美国和欧盟之间的协会,最近与一些非洲国家进行了会谈,讨论投资社会责任采矿项目的可能性。

欧盟开始重新谈判自由贸易协定

以开放关键稀土的获取。另一方面,贸易政策旨在激励国内工业制造,尤其是通过补贴来激励高端半导体的研发。美国芯片法案共筹集 527 亿美元,用于激励国内生产和开发。实施了相关资本支出 (CAPEX) 措 为什么电子邮件营销对于电子商务的成功至关重要 施的 25% 投资税收抵免。然而,这些措施禁止受助者在中国扩大制造业。同样,欧盟芯片法案旨在调动超过 430 亿的公共和私人投资,以准备、预测并迅速应对未来的供应链中断。同时,实施出口管制以保护知识 香港领先 产权。与美国一样,欧盟在其 2023 年工作计划中纳入了战略出口管制。

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